Здесь я постараюсь вкратце и доступно рассказать о том, что в последнее время стало предметом отчаянных дискуссий в обществе, СМИ и Фейсбуке — а именно, полномочия Верховного Суда. В частности — право суда на отмену закона.
Итак, современная демократия основана на принципе разделения властей на законодательную (кнессет), исполнительную (правительство) и судебную (суд). Каждая из трёх ветвей власти имеет свои полномочия.
Полномочия одной из ветвей власти по отношению к другой называются по-английски системой checks and balances, а по-русски «сдержек и противовесов» (да не возгневаются на меня мои российские коллеги, но юридический русский какой-то ужасный язык).
Отцы-основатели США были умные и образованные люди. В своих письмах, обсуждая государственное устройство, они говорили о том, что люди — существа подлые и сладовластные по природе своей, а те, кто стремится к власти — особливо гадкие. Поэтому надо создать специальную систему, где силу одних ветвей власти сдерживает сила других её ветвей. Но давайте же про Израиль.
КНЕССЕТ принимает законы. В теории это те законы, за которые проголосовали бы большинство граждан страны — на практике же это шайка из 120 мошенников и негодяев, и в исключения я не верю. Эти законы исполняет правительство и суд.
ПРАВИТЕЛЬСТВО исполняет решения кнессета, то есть выполняет законы. Фактически это те же те же мошенники и негодяи, речь о которых шла в предыдущем абзаце. Их сила в том, что они контролируют то, как исполняются законы. Простейшая аллегория — это экспрессия генов, как причитаешь, так и будет. Тот самый закон, который как дышло, поворачивает куда хочет правительство.
СУД судит по законам, которые приняли политики. И одновременно суд проверяет, законны ли решения правительства, и законны ли сами законы, то есть конституционны ли они. О последнем надо поговорить поподробнее, и надо развеять нескольько заблуждений.
ЗАБЛУЖДЕНИЕ номер 1 — «в Израиле нет Конституции»
Конституция в Израиле есть. Нет такой книжки, которая называется Конституция — но есть несколько ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ, в частности — Закон о человеческом достоинстве и свободе, и Закон о свободе предпринимательства. Законы эти вместе с их юридическими толкованиями (прецедентами) и являются израильской Конституцией.
******
ЗАБЛУЖДЕНИЕ номер 2 — «Демократия — это решения большинства»
Это так, но есть нюанс. Демократия — это решения большинства, при которых соблюдаются права меньшинства. Поэтому, например, если большинство израильтян решит сегодня путём свободного демократического волеизъявления, что рыжие не имеют права есть мандарины — это решение не будет демократическим, так как оно не соблюдает прав меньшинства.
******
ЗАБЛУЖДЕНИЕ номер 3 — «суд не имеет права отменить закон, который принял кнессет»
Верховный Суд в своей ипостаси БАГАЦа — Высшего Суда Справедливости — защищает человека от государства. В том числе его не право, а обязанность — проверять законы кнессета на конституционность. То есть именно БАГАЦ должен обладать тем самым правом вето, которое отменит закон, запрещающий всем рыжим кушать мандарины.
******
А теперь посмотрим на наш БАГАЦ, который за всю историю своего существования вмешался в законы 15 (пятнадцать) раз, в частности:
*** отменил арест солдат на 96 часов без суда
*** отменил ограничения на компенсации поселенцам-выселенцам
*** отменил запрет на автахат ахнасу (велфер) тем, у кого есть машина
*** отменил очередной закон об освобождении досов от армии
*** отменил право государства сажать африканских негров на три года
Посмотрим, как он выглядит на фоне других стран.
США — до 2006 года было отменено 182 закона, принятых Конгрессом, и ещё тысячи законов, которые приняли отдельные штаты
Все остальные страны — я не нашёл количества, но часовая экскурсия по гугью впечатляет. В Австралии, например, недавно отменили закон, который запретил байкерские банды. Введите любую страну и «суд отменил закон» — и увидите, как это происходит во всём мире.
ВЫВОДЫ
Демократия не может функционировать без того, чтоб кто-то сдерживал подонков у власти. Для этого придумали систему, когда влать разделили на три ветви, которые друг друга контролируют. Но даже если допустить, что партия и правительство будут принимать только те законы, которые хочет подавляющее большинство населения — 80% населения всё равно не имеют права запретить рыжим есть мандарины, или арестовывать солдат на 96 часов без суда, или ограничивать права выселенных из Гуш-Катифа поселенцев на компенсацию, или отнимать пособие у человека только потому, что у него есть машина стоимостью в 5 тысяч шекелей.
'О том, для чего нужен БАГАЦ, или три главных заблуждения' Комментариев пока нет
Будьте первым комментатором!